關(guān)于在全市基層團組織和團員團干部中深入開展
創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見
各轄市(區(qū))團委,市各委辦局、公司、直屬單位團組織:
根據(jù)市委和團省委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署要求,結(jié)合我市共青團工作實際,團市委決定在全市共青團組織和團員團干部中深入開展以“爭創(chuàng)先進集體,促進團的基層組織建設(shè);爭當(dāng)先進個人,促進團員團干部隊伍建設(shè);爭取一流業(yè)績,促進共青團服務(wù)效能提升”(以下簡稱“三爭三促”)主題實踐活動為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,現(xiàn)提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“兩個全體青年”的要求,從鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的高度,堅持黨建帶團建,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮共青團組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和團員團干部的先鋒模范作用,做到“抓重點、創(chuàng)特色、亮品牌、爭位次、樹形象”,以一流的工作業(yè)績,為加快推進常州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻青春和力量。
二、總體要求
按照“推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)青年成長、加強基層組織”的目標(biāo),各級團組織和團員團干部積極投入到“三爭三促”主題實踐活動中。
1、爭創(chuàng)先進集體的基本要求
各級共青團組織要緊緊圍繞加強團的基層組織建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作,堅持“五好”標(biāo)準(zhǔn):一是班子建設(shè)好。班子成員素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精。班子團結(jié)進取,作風(fēng)扎實,富有開拓創(chuàng)新精神;二是主題活動好。圍繞黨政中心和青年成長需求,主題活動項目切合實際,形成特色品牌工作,工作實績黨政認(rèn)可、青年好評;三是支部建設(shè)好。所屬團委或團支部(總支)按期換屆,班子配備齊全、基礎(chǔ)工作規(guī)范、活動開展正常,有1-2個貼近實際并富有實效的工作項目。四是機制建設(shè)好。堅持黨建帶團建,各項規(guī)章制度健全完善,團工作內(nèi)外環(huán)境優(yōu)良,工作運行順暢有序;五是青年反映好。密切聯(lián)系青年,廣泛團結(jié)和凝聚青年,切實服務(wù)青年成長成才,在青年中有較高威信和良好形象。
通過努力,團組織在爭創(chuàng)“五四紅旗團委(團支部)”等各條戰(zhàn)線的工作推進中獲得先進。
2、爭當(dāng)先進個人的基本要求
全市各級團干部要講學(xué)習(xí)、講政治、講奉獻、講創(chuàng)新、講實干,爭當(dāng)“五個模范”:一要爭當(dāng)素質(zhì)提升的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和團的業(yè)務(wù)理論,努力做學(xué)習(xí)型團干部,成為本職工作和團青工作的行家里手;二要爭當(dāng)服務(wù)中心的模范。圍繞黨政中心,創(chuàng)新思維方式,拓展工作手段,堅決把黨組織的要求落實到團的具體工作中;三要爭當(dāng)聯(lián)系青年的模范。深入開展調(diào)查研究,主動聯(lián)系青年群眾,誠心誠意為廣大團員青年辦實事、解難事;四要爭當(dāng)愛崗敬業(yè)的模范。熱愛團的工作崗位,善于思考和鉆研團的工作,在推進團的工作中出實招、見成效;五要爭當(dāng)引領(lǐng)新風(fēng)的模范。自覺遵守黨團紀(jì)律,帶頭弘揚正氣,引領(lǐng)風(fēng)氣之先。
全市團員青年要自覺履行團員義務(wù),爭當(dāng)“五個先鋒”:一要爭當(dāng)信念堅定的先鋒。堅定理想信念,自覺養(yǎng)成良好的政治意識、組織意識和模范意識;二要爭當(dāng)勤于學(xué)習(xí)的先鋒。要積極探索、善于思考,努力掌握新知識和新技能;三要爭當(dāng)甘于奉獻的先鋒。立足本職,扎實苦干,在平凡的崗位上努力工作,爭創(chuàng)業(yè)績;四要爭當(dāng)嚴(yán)于自律的先鋒。自覺抵制腐朽思想的侵蝕,敢于同錯誤傾向、不良風(fēng)氣和違紀(jì)違法行為作斗爭;五要爭當(dāng)促進和諧的先鋒。自覺弘揚社會主義新風(fēng)尚,促進社會和諧。
通過努力,團員團干部在爭當(dāng)優(yōu)秀共青團員團干部等各條戰(zhàn)線的選拔評比中獲得先進。
3、爭取一流業(yè)績的基本要求
各級共青團組織要認(rèn)真履行團的四項基本職能,突出抓品牌、抓特色、抓整體,提升共青團的服務(wù)效能。一是品牌工作出成效。扎實推進青年志愿者、青年文明號、青年崗位能手、希望工程圓夢行動等共青團傳統(tǒng)品牌活動,在服務(wù)中心、服務(wù)社會、服務(wù)青年方面發(fā)揮積極作用,同時注意把握新的要求,注入新的工作內(nèi)涵。二是特色工作叫得響。結(jié)合本地本單位實際,圍繞黨政關(guān)心、社會關(guān)注的熱點和青年需要設(shè)計載體,創(chuàng)設(shè)“一團一品”,打造一批具有地域行業(yè)特點、滿足青年成長需求、作用突出、影響廣泛的特色工作。三是整體工作爭位次。高點定位,自我加壓,突出全市共青團工作重點,在組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、代表和維護青少年合法權(quán)益的實踐中狠抓工作落實,爭取領(lǐng)先地位。
通過各級團組織的共同努力,力爭使常州共青團工作處于全省共青團系統(tǒng)第一方陣的位置。
三、主要任務(wù)
1、在組織青年上創(chuàng)先爭優(yōu)。扎實做好分批分類推進團的基層組織建設(shè)工作,全面強化傳統(tǒng)領(lǐng)域團建工作,切實抓好非公有制經(jīng)濟組織和社會組織團建工作,扎實推進“百日會戰(zhàn)”,保質(zhì)保量完成既定目標(biāo)。深入實施“活力基層”行動和“333”項目,不斷增強組織活力,促進工作活躍。大力推進外來務(wù)工青年群體、青年自組織、互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域團建工作,擴大團的組織覆蓋和工作覆蓋,不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。切實加強與團的外圍組織的聯(lián)系溝通,有效延伸團的工作手臂。
2、在引導(dǎo)青年上創(chuàng)先爭優(yōu)。深入實施《以建設(shè)學(xué)習(xí)型團組織、塑造學(xué)習(xí)型青年為路徑分類引導(dǎo)青年三年提升行動計劃》,堅持不懈地用社會主義核心價值體系教育引導(dǎo)青少年,積極探索分類引導(dǎo)青年工作的常州模式。積極開展?fàn)幃?dāng)“四好少年”活動,打造“我們愛科學(xué)”品牌工作。深入實施“大學(xué)生青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”,堅定廣大青少年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。抓好省運會志愿服務(wù)契機,積極倡導(dǎo)志愿者精神和組織青年志愿者行動,搭建后省運時代志愿服務(wù)框架。充分發(fā)揮共青團、青聯(lián)、青商會組織健全、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,深入實施“青年科技創(chuàng)業(yè)金橋計劃”,搭建政企、校企、銀企對接平臺,引導(dǎo)各界青年在服務(wù)社會中體現(xiàn)自身價值。
3、在服務(wù)青年上創(chuàng)先爭優(yōu)。把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)青年發(fā)展、支持基層工作的重要切入點,整體打造常州特色的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。大力實施“揚帆計劃”,切實引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念,提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。以農(nóng)村“兩后生”和青年農(nóng)民工為主要對象,按需實施“訂單式”技能、SYB等培訓(xùn)。要加強青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè),不斷拓展見習(xí)基地與青年聯(lián)系的路徑、渠道和載體,形成常州優(yōu)勢項目。要深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目,實現(xiàn)青年創(chuàng)業(yè)小額信貸項目的普遍實施。要努力搭建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,進一步推進青年創(chuàng)業(yè)審批快車服務(wù),探索建立常州市青年創(chuàng)業(yè)孵化基地。
4、在維護青少年合法權(quán)益上創(chuàng)先爭優(yōu)。積極探索維護青少年合法權(quán)益的路徑和方法,有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪,積極推動平安常州、法治常州建設(shè)。深入開展“共青團組織與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動,通過組織化、制度化的手段將青少年的普遍性利益訴求集中表達出來。建設(shè)全團領(lǐng)先的12355青少年綜合服務(wù)平臺,扎實開展“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建工作。全力推進“捐出一張廢紙,奉獻一片愛心”慈善公益活動,深入實施希望工程、“圓夢行動”活動,有效幫扶青少年群體。
5、在隊伍建設(shè)上創(chuàng)先爭優(yōu)。大力推進學(xué)習(xí)型團組織和團干部隊伍建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度,加強政治理論與共青團業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提升團干部的政治素質(zhì)、政策水平和做好青年群眾工作的能力。著力加強各級團組織和團干部的作風(fēng)與效能建設(shè),切實增強執(zhí)行能力,改進工作作風(fēng),提高工作效能,努力有所作為。切實增強廣大團員的政治意識、組織意識和先鋒意識,大力引導(dǎo)廣大青年自覺投身創(chuàng)新型城市、全國生態(tài)市、全國文明城市、社會主義新農(nóng)村和富裕常州“五大建設(shè)”的生動實踐,真正成為推動新常州建設(shè)的最積極力量,樹立常州共青團的良好形象。
四、時間步驟
“三爭三促”主題實踐活動主要圍繞迎接建黨90周年、建團90周年、黨的十八大召開來開展,時間從2010年9月開始至2012年,具體分為四個階段進行:
1、動員準(zhǔn)備階段(2010年9月)。各級團組織要積極動員,通過廣泛深入的思想發(fā)動和組織準(zhǔn)備,為活動的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。充分利用各類媒介和團屬宣傳陣地,大力宣傳在團的系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義。要找準(zhǔn)自身的工作定位,根據(jù)“三爭三促”主題實踐活動要求,結(jié)合本地本單位工作重點,制定開展主題實踐活動實施方案,提出切實可行的活動爭創(chuàng)目標(biāo)和載體。
2、組織實施階段(2010年10月至2011年7月)。全面深化五四紅旗團委(團支部)創(chuàng)建工作,加強基層團組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè),擴大組織覆蓋,強化組織功能,增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。團干部向廣大團員青年作出工作承諾,并在年底向團員青年代表述職,接受評議。團員主動亮明身份,立足崗位,增強先進和模范意識,提高責(zé)任感和使命感,爭當(dāng)優(yōu)秀共青團員。要按照爭取一流團工作業(yè)績的要求,組織開展“一團一品”項目實施工作,切實增強針對性和實效性。
3、深入推進階段(2011年7月至2012年5月)。以迎接建團90周年為主題,在基層團組織中開展“提質(zhì)擴面”活動,進一步提升五四紅旗團委(團支部)創(chuàng)建水平,實現(xiàn)先進班子促提升、后進班子抓轉(zhuǎn)化。選樹先進典型,發(fā)揮典型示范帶動作用,在團組織系統(tǒng)內(nèi)培樹一批有較強影響力的基層團組織、團員、團干部和打造一批特色工作,采取參觀學(xué)習(xí)、交流座談等形式,擴大典型影響力。所有基層團組織和團員、團干部,都要對照先進典型,查找自身差距,明確努力方向,制定跟進、趕超的具體措施,形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。
4、總結(jié)提高階段(2012年5月至黨的十八大召開前)。以迎接黨的十八大為主題,通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動展示、成果研討會,編寫成果匯編等多種形式,全面回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況,集中展示活動成果。各級團組織要召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)大會,對在活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行表彰,并擇優(yōu)推報同級黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組表彰。各級團組織要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,建立起一套適應(yīng)新形勢發(fā)展要求、適合本地區(qū)本部門實際特點的長效機制,鞏固和擴大活動成果。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展“三爭三促”主題實踐活動,各級團組織要認(rèn)真吸收和借鑒深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的經(jīng)驗和做法,突出重點,抓住關(guān)鍵,統(tǒng)籌安排,扎實推進,確保各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。按照統(tǒng)一部署,常州團市委負(fù)責(zé)全市共青團系統(tǒng)的“三爭三促”主題實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),具體負(fù)責(zé)活動的組織實施。各級團組織要堅持黨建帶團建,在同級黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,做好“三爭三促”主題實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,設(shè)計工作載體,取得工作成效。各級團組織主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實推進,確保實效。
2、樹立典型,營造氛圍。要充分調(diào)動廣大團員和青年的積極性,擴大“三爭三促”主題實踐活動的覆蓋面和影響力,充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體的作用,采取團員青年喜聞樂見的方式,大力宣傳基層團組織開展活動的成效。加強對各地各單位好做法、好經(jīng)驗和先進典型的宣傳報道,努力營造良好氛圍。
3、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。各級團組織要堅持黨建帶團建原則,主動爭取將本地本單位“三爭三促”主題實踐活動納入黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體部署,并加強聯(lián)系和協(xié)調(diào)?!叭隣幦佟敝黝}實踐活動作為黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組成部分,推進過程要與“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型團組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型團干部”相結(jié)合,與常州共青團的各項目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,確?;顒勇涞浇?jīng)常性的工作當(dāng)中,取得實實在在的成效。
二○一○年九月二十一日