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第一章 總 則

第一條 為認(rèn)真貫徹中辦《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。高校是意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，要始終堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)盡責(zé)，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的自覺性和主動(dòng)性，切實(shí)肩負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作的重大政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

第二章 責(zé)任主體

第三條 按照總體管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任主體。

第四條 學(xué)院黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委書記是第一責(zé)任人。按照“黨政同責(zé)”原則，院長(zhǎng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)重要責(zé)任。黨委書記和院長(zhǎng)都要旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事件親自處置。分管意識(shí)形態(tài)工作的黨委副書記是直接責(zé)任人，協(xié)助黨委書記、院長(zhǎng)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)工作。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條 黨委宣傳部在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查全校意識(shí)形態(tài)工作。各職能部門對(duì)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各系黨組織對(duì)本單位的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨支部書記是第一責(zé)任人，系主任是主要負(fù)責(zé)人，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，切實(shí)把院黨委承擔(dān)的有關(guān)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任層層落到實(shí)處。班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)分管領(lǐng)域職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三章 責(zé)任清單

第六條 責(zé)任主體承擔(dān)的主要責(zé)任：

（一）把握正確方向?qū)虻呢?zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，將意識(shí)形態(tài)工作作為黨政工作的重要內(nèi)容，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。對(duì)重大事件、重要情況和傾向性苗頭性問題，有針對(duì)性地進(jìn)行教育引導(dǎo)，做出工作安排，切實(shí)維護(hù)校園意識(shí)形態(tài)安全。

（二）鞏固和壯大主流思想文化的責(zé)任。始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，宣傳解讀好社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”等黨的創(chuàng)新理論，持續(xù)深入推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，引導(dǎo)廣大干部師生堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和優(yōu)良革命傳統(tǒng)，組織開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造積極向上的良好氛圍，著力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育全過程。

（三）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理的責(zé)任。堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇的管理，實(shí)行 “一會(huì)一報(bào)、一事一報(bào)”制度，對(duì)講授人資質(zhì)、背景及講授內(nèi)容要進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)審把關(guān)。建立健全哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果意識(shí)形態(tài)審查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)成果發(fā)布的管理，嚴(yán)把成果發(fā)布出口關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)中外合作辦學(xué)、對(duì)外文化交流活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流合作的管理，加強(qiáng)對(duì)境外非政府組織和各種基金會(huì)在學(xué)院活動(dòng)的管理。堅(jiān)決封堵境外政治性有害出版物向校內(nèi)滲透。

（四）做好黨員干部管理和知識(shí)分子工作的責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部貫徹執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的監(jiān)督。全面加強(qiáng)和改進(jìn)教師思想政治工作，強(qiáng)化師德建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)和政治吸納，采取符合知識(shí)分子特點(diǎn)的方式方法，引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

（五）加強(qiáng)課堂教育教學(xué)管理的責(zé)任。建立健全課堂教學(xué)管理辦法和管理體系，嚴(yán)明課堂教學(xué)意識(shí)形態(tài)安全底線和紅線，堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律、公開發(fā)表有要求，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)考核和過程督導(dǎo)制度。加強(qiáng)在線開放課程、學(xué)習(xí)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)課堂管理，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)課程審查與過程監(jiān)督。對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的教材的編寫、選用要嚴(yán)把政治關(guān)。認(rèn)真做好引進(jìn)境外教材的內(nèi)容審查。

（六）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主流引導(dǎo)與管理的責(zé)任。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論，提高網(wǎng)上議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平，提升校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的吸引力和黏著力。完善校園網(wǎng)絡(luò)使用實(shí)名登記制度，及時(shí)掌握師生在校園網(wǎng)、主流社交網(wǎng)站上的動(dòng)態(tài)，形成覆蓋全面、及時(shí)準(zhǔn)確、管理有效的網(wǎng)絡(luò)安全信息管理機(jī)制。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情研判和主動(dòng)發(fā)聲能力。建立完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)合應(yīng)對(duì)處置機(jī)制。

（七）加強(qiáng)國(guó)際合作交流項(xiàng)目管理的責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)國(guó)際合作交流工作的管理，建立學(xué)院國(guó)際合作與交流活動(dòng)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)境外資金準(zhǔn)入管理，明確師生接受境外資金資助的范圍，規(guī)范接受資助的審批手續(xù)，建立接受資金資助國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)有境外非政府組織資助的合作交流項(xiàng)目，要嚴(yán)格審查。堅(jiān)決防范和抵制境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)。嚴(yán)禁與境外合作開展涉及敏感問題和重要資源信息的項(xiàng)目，加強(qiáng)涉外科研項(xiàng)目保密審查。

（八）加強(qiáng)重點(diǎn)人教育管理的責(zé)任。突出抓好教育引導(dǎo)、管理約束和依紀(jì)處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)、校紀(jì)校規(guī)等綜合手段，加強(qiáng)教育引導(dǎo)。對(duì)堅(jiān)持錯(cuò)誤思想，在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場(chǎng)合發(fā)表同中央精神違背言論，妄議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部和師生，要依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（九）加強(qiáng)各類社團(tuán)管理的責(zé)任。建立健全各類社團(tuán)管理制度，堅(jiān)持社團(tuán)成立、年檢備案制度，不斷加強(qiáng)活動(dòng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的管理，配備得力的指導(dǎo)老師，強(qiáng)化學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的思想政治導(dǎo)向。

（十）加強(qiáng)抵御和防范宗教滲透的責(zé)任。堅(jiān)持教育與宗教相分離的原則，嚴(yán)禁在校園傳播宗教、發(fā)展教徒，嚴(yán)禁在校園內(nèi)設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所、建立宗教團(tuán)體和組織、舉行宗教活動(dòng)、散布宗教類出版物及宣傳品。堅(jiān)決制止宗教極端和暴力恐怖活動(dòng)。

（十一）加強(qiáng)思想政治工作的責(zé)任。堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，堅(jiān)持不懈?jìng)鞑ヱR克思主義科學(xué)理論，堅(jiān)持不懈培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持不懈促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定, 堅(jiān)持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。注重從優(yōu)秀青年師生中發(fā)展黨員。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，加強(qiáng)教師聘用、考核評(píng)審中的政治立場(chǎng)考察，將思想政治表現(xiàn)和課堂教學(xué)要求與職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，嚴(yán)把政治關(guān)口。加強(qiáng)對(duì)選送境外高?！敖粨Q生”和訪問學(xué)者的思想政治教育工作，注重少數(shù)民族學(xué)生的教育引導(dǎo)與服務(wù)工作。

第七條 職能部門在承擔(dān)上述第六條規(guī)定相關(guān)責(zé)任的基礎(chǔ)上，具體承擔(dān)的主要責(zé)任：

（一）黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室按照黨政議事規(guī)則，健全相關(guān)制度，強(qiáng)化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的組織與協(xié)調(diào)，切實(shí)將意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程。會(huì)同相關(guān)職能部門加強(qiáng)境外資金準(zhǔn)入管理，明確師生接受境外資金資助的范圍，規(guī)范接受資助的審批手續(xù)，建立接受資金資助國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（二）黨委宣傳處具體負(fù)責(zé)制定落實(shí)學(xué)院宣傳思想工作任務(wù)和措施，指導(dǎo)思想政治工作、對(duì)外宣傳、輿情監(jiān)控等，把握正確導(dǎo)向，加強(qiáng)輿情分析研判，及時(shí)提出意見建議。堅(jiān)持黨管媒體原則，加強(qiáng)對(duì)校報(bào)、廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等宣傳陣地的建設(shè)和管理，嚴(yán)格規(guī)范師生員工接受境內(nèi)外媒體采訪審查報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇等審批與監(jiān)督制度，定期對(duì)校內(nèi)出版物進(jìn)行審查，切實(shí)做到可管可控。每年負(fù)責(zé)對(duì)全校意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行一次專題督查，督查結(jié)果向院黨委會(huì)報(bào)告。

（三）組織人事部門要把履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理體系，作為干部考核的重要內(nèi)容。堅(jiān)持黨管人才原則，扎實(shí)做好重要崗位的選人用人工作，在干部選拔和教師聘用中要完善相關(guān)制度，加強(qiáng)政治立場(chǎng)考察，把好政治關(guān)。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)教育，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩者，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。把落實(shí)黨中央、上級(jí)黨委和同級(jí)黨組織關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。

（五）黨委要加強(qiáng)對(duì)各民主黨派和無黨派人士的政治引導(dǎo)，做好他們的思想政治工作，突出對(duì)黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)和政治吸納，暢通聯(lián)系渠道，引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行。

（六）黨委學(xué)生工作處、院團(tuán)委要強(qiáng)化思想引領(lǐng)，組織抓好學(xué)生思想政治工作，圍繞立德樹人這個(gè)根本任務(wù)，堅(jiān)持不懈以馬克思主義理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝學(xué)生頭腦，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀入腦入心，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)和自覺抵御外來不良思想文化侵蝕的能力。加強(qiáng)學(xué)生工作干部隊(duì)伍、學(xué)生骨干隊(duì)伍、心理健康教師隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生組織和學(xué)生社團(tuán)的管理。

（七）黨委宣傳部要及時(shí)排查校園存在的各類安全隱患，及時(shí)掌握師生在線上、線下的動(dòng)態(tài)，形成覆蓋全面、及時(shí)準(zhǔn)確、管理有效的信息管理機(jī)制。保衛(wèi)處要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件的處置能力，配合做好輿情應(yīng)對(duì)工作，嚴(yán)密監(jiān)控境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子煽動(dòng)師生員工不滿情緒，從事滲透搗亂破壞活動(dòng)。加大問題排查化解力度，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體落實(shí)穩(wěn)控措施。加強(qiáng)對(duì)邪教、傳銷組織的防范和打擊力度。會(huì)同相關(guān)部門和學(xué)院切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生和宗教信仰學(xué)生的教育管理工作。

（八）教務(wù)處、質(zhì)控部要嚴(yán)守課堂教育教學(xué)的政治紀(jì)律，建立健全課堂教學(xué)管理體系和管理辦法，嚴(yán)明課堂教學(xué)意識(shí)形態(tài)安全底線和紅線。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和教學(xué)管理人員聽課制度，加大對(duì)課堂教學(xué)的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值導(dǎo)向進(jìn)行評(píng)估把關(guān)的力度，確保課堂教學(xué)正確的政治導(dǎo)向。要從開課、任職、師德等方面規(guī)范課堂教學(xué)基本要求，嚴(yán)格執(zhí)行教師教學(xué)考評(píng)、教材使用、教學(xué)過程督導(dǎo)制度。加強(qiáng)在線開放課程、學(xué)習(xí)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)課堂管理，嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)審查。

（九）科研處要嚴(yán)格落實(shí)“一會(huì)一報(bào)、一事一報(bào)” 制度，堅(jiān)決防范和抵制各種敵對(duì)勢(shì)力利用講學(xué)、邀請(qǐng)?jiān)L問、學(xué)術(shù)交流和研究、培訓(xùn)、合作等名義從事滲透破壞活動(dòng)，充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、服務(wù)社會(huì)的重要作用，把握正確方向?qū)?，營(yíng)造良好學(xué)術(shù)氛圍。

（十）院辦要加強(qiáng)教育國(guó)際合作交流項(xiàng)目管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)外（境外）組織或者個(gè)人來訪或在學(xué)院舉辦活動(dòng)審查報(bào)批制度，從嚴(yán)管控師生參加外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館、在華境外非政府組織開展的活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)留學(xué)生教育管理。

（十一）其他職能部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作。

第四章 責(zé)任落實(shí)

第八條 加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)。按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精”的標(biāo)準(zhǔn)和“講政治、守紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)”的要求，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。充分發(fā)揮干部工作的導(dǎo)向作用，把履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任情況作為干部考核的重要內(nèi)容，對(duì)理想信念、立德樹人、紀(jì)律規(guī)矩等方面存在問題的干部實(shí)行一票否決。

第九條 建立檢查考核和情況報(bào)告制度。學(xué)院黨委會(huì)每年要專題研究一次意識(shí)形態(tài)工作，并報(bào)上級(jí)黨組織。各院（部）黨組織每年要專題研究一次意識(shí)形態(tài)工作，并向?qū)W院黨委專題匯報(bào)。各級(jí)黨組織班子成員要把意識(shí)形態(tài)工作情況作為民主生活會(huì)和年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議。

第十條 納入紀(jì)檢監(jiān)察工作范圍。將意識(shí)形態(tài)工作決策部署和落實(shí)情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督監(jiān)察范圍。

第五章責(zé)任追究

   第十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、誡勉談話，責(zé)令做出書面檢查、進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等有關(guān)規(guī)定給予組織處理或紀(jì)律處分。

（一）對(duì)黨中央或者上級(jí)黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭(zhēng)組織開展不力的；

（二）在處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨組織書記、職能部門主要負(fù)責(zé)人沒有站在第一線、沒有帶頭與錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的；

（三）管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件，應(yīng)對(duì)不力、處置不當(dāng)?shù)模?/font>